汽车维修业备案咨询服务

【5】存在问题与完善措施

2024-08-08

汽车维修行业存在问题与完善措施

汽车作为重要的交通工具，已经深度融入人们的日常生活。而汽车维修看似平凡却至关重要。

一、汽车维修的重要意义

（一）关乎行车安全。车辆在长期使用过程中，零部件逐渐磨损、老化，甚至出现故障。及时、专业地维修才能确保车辆的各项系统正常运行，有效降低事故发生的风险，保障驾驶者、乘客以及道路上其他人员的生命安全。

（二）经济意义突出。通过定期维护和及时修复小问题，可以延长汽车的使用寿命，降低车辆过早报废带来的经济损失。相较于购买新车，合理的维修费用通常要低得多，能够为车主节省大量的资金，而且，保持车辆良好的性能状态，还能提高燃油效率，减少油耗开支。

（三）显现环作用。得到良好维护的汽车，其尾气排放能够符合环保标准，减少对大气的污染。同时，能够延长车辆的使用周期，减少废旧汽车的产生，也有助于降低资源消耗和废弃物处理的压力，符合可持续发展的理念。

（四）助力实会保障。高效的汽车维修服务有助于保障交通的顺畅，减少因车辆故障导致的道路堵塞，提高交通运输的效率，有利城市发展和居民便利出行。

二、汽车维修行业现存问题

近十年来，汽车保有量持续攀升，汽车维修行业较快发展，

同时，暴露出的一系列问题也不容忽视。

（一）行业内缺乏统一的规范和标准。在维修流程、质量控制、收费标准等方面，各个维修业户往往自行其是，导致服务质量参差不齐，使得消费者在选择维修服务时无所适从，难以判断哪家维修企业能够提供可靠且价格合理的服务。

（二）技术更新滞后是另一个关键问题。现代汽车的技术日新月异，电子系统、新能源技术等不断应用，但许多维修企业和技术人员未能及时跟上技术发展的步伐，缺乏对新技术的了解和掌握，无法准确诊断和修复新型汽车的故障，从而影响了维修效果和效率。

（三）诚信缺失现象在维修行业较为普遍。部分维修业户为追求短期利益，不惜采取如故意夸大汽车故障的严重程度，诱导消费者进行不必要的高额维修；或者使用假冒伪劣的零部件，却按照正品的价格收费。这种不诚信的行为严重损害了消费者的权益。

（四）维修技术参差不齐的问题令人担忧。一些维修人员既没有经过专业院校教育，也没有经过岗位能力培训和严格的能力考核，仅凭经验进行维修操作。不仅容易导致维修失误，还可能给汽车留下安全隐患。

（五）维修售后服务体系不完善且无保障。部分维修业户在完成维修工作后，对车辆的后续使用情况缺乏关注和跟踪。一旦车辆在短期内再次出现相同或相关的问题，消费者往往难以得到有效的解决和保障。

（六）市场竞争无序性给行业发展带来阻碍。一些维修企业为了争夺客户，采取恶性价格竞争的方式，通过降低维修质量以压缩成本，最终陷入了“低质低价”的恶性循环。许多车主在将车辆送修时，往往对维修项目的具体费用一无所知。一些不良业户则利用车主的这种信息不对称，随意报价，甚至在维修过程中不断增加额外费用，从而大幅提高维修价格，严重破坏了整个行业的声誉。

三、克拉玛依汽车维修行业存在的突出问题

2024 年 7 月 5 日开始，由新疆汽车维修装修（装潢）协会组织工作人员在克拉玛依市区开展了汽车维修行业普查工作，截至7 月15日普查维修业户162 家，其中二类3家、三类142家，不配合普查的17家。存在问题汇总如下：

（一） 拒绝普查、拒不备案。17家业户不配合普查，认为经营效益差，生意不好做，备案无意义，普遍有抵触情绪，同时认为经营备案会对生意增加更多限制，因此拒不备案，甚至出现不让进门的现象，造成无法采集到这些业户的任何信息。

（二） 未备案、无资料。有53家未按照未《汽车维修业经营业务条件》GB/T16739完成经营备案，仅有营业执照，无法提供备案所需要的任何资料。

（三） 管理不完善。145家维修业户的经营管理、质量管理、安全管理及环保管理均不完善，其中48家经营管理、质量管理、安全管理及环保管理较差。不符合《汽车维修业经营业务条件》GB/T 16739 的要求。

（四） 安全教育未开展。145家维修业户均未按照《汽车维修业经营业务条件》GB/T 16739 设立企业安全生产管理人员、技术负责人、质检验员岗位，均没有按照《中华人民共和国安全生产法》对内部员工进行过安全生产和任何教育培训。

（五） 没有环保管理制度。涉及汽车润滑与养护作业有95家业户未按照《汽车维修业经营业务条件》GB/T16739 中环保管理之要求建立并实施符合环境保护要求的管理制度。

（六） 从业人员岗位能力无法证明。145家业户共有在册从业人员294名，仅51名从业人员人提供了技能证书，其余业户的从业人员均未参加过任何专业技能或岗位培训，不符合《机动车维修管理规定》及《汽车维修业经营业务条件》GB/T16739 有人员条件中关于维修从业人员应熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，也不了解汽车维修的相关法规的标准。

克拉玛依汽车维修业户普查信息统计分析表明，100%的业户均没有进行过安全生产新法、新规和汽车维修经营条件新标准宣贯，36.5%的业户没有进行经营备案，34.44%的业户的经营管理、质量管理、安全管理及环保管理相对较差，82.65%的从业人员无法证明本人具有岗位能力，对汽车维修标准一无所知，有的修理工对本岗位应该具有的能力说不清楚，持证上岗率仅为9.36%，65.51%的业户没有环境保护管措施。

四、汽车维修行业整顿措施

为规范汽车维修市场秩序，提高维修服务质量，保障消费者合法权益，有必要采取一系列整顿措施。

（一）加强市场准入管理

严格审查汽车维修业户的开业条件，包括场地、设备、技术人员等方面。同时，加强对已开业业户的定期检查和动态监管，发现问题及时督促整改，对整改不达标的业户依法予以取缔。

（二）促进队伍素质提高

能力培训、职业考核是促进汽车维修从业人员整体素质提升的重要途径。开展新法律、新规范、新标准宣贯性培训是协会、培训机构协助政府主管部门开展行业服务的重要内容，促进提升从业人员岗位能力和安全、环保、质量意识，是行业业户依法经营的基本任务，采取内部与外部进修相结合，线上培训与线下交流相结合是促进从业人员能力提升的有效方式，可以鼓励维修人员参加职业技能竞赛和能力认证考核，以检验和提高自己的专业水平，协会通过优化课程设置，注重培养从业人员的理论知识和实际操作能力以及解决问题的能力，不断丰富从业人员的知识储备，积累经验，提高技能水平。

（三）规范维修服务流程

严格执行汽车维修新规范新标准，建立汽车维修服务业户内部服务流程，明确维修前的诊断、维修方案的制定、维修过程的操作、维修后的检验等环节的标准和要求，严格按照规范流程进行操作，确保维修质量和服务水平。

（四）推行维修质量保证制度

要求汽车维修业户对维修项目提供一定期限的质量保证，建立质量保证期内出现质量问题免费进行返修的公开承诺制度。建立维修质量投诉处理机制，及时处理消费者的投诉和纠纷，对存在质量问题的业户进行严肃处理。

（五）加强价格体系监管

制定汽车维修项目的指导价，要求维修业户明码标价，公示维修项目、收费标准和配件价格。严厉打击价格欺诈、乱收费等违法行为，维护消费者的合法权益。

（六）建立诚信经营体系

建立汽车维修业户信用档案，对企业的经营行为、服务质量、投诉处理等情况进行记录和评价，定期公布信用评价结果，对信用不良的业户进行重点监管和惩戒。

（七）发挥协会纽带作用

充分发挥汽车维修协会的作用，加强行业自律，规范业户经营行为。行业协会应积极开展技术交流、从业人员能力培训和行业标准制定等工作，推动行业健康发展。

（八）加大执法监督力度

加强对汽车维修行业的执法监督检查，严厉查处违法违规经营行为。建立多部门联合执法机制，形成监管合力，共同维护汽车维修市场秩序。